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隊伍建設

在局機關暨局屬單位開展“學黨章黨規 學係列講話 做合格黨員”學習教育實施方案

作者:政治部發布時間:2019-10-01點擊次數:4514

在局機關暨局屬單位開展“學黨章黨規

學係列講話 做合格黨員”學習教育實施方案

 

局屬各單位黨委,豫新公證處黨支部:

  為深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,推動全麵從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“形象提升年”活動成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方麵存在的問題,參照中央和省市關於在全體黨員中開展“學黨章黨規、學係列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)的通知要求,結合司法行政工作實際,經局黨委研究,製定本方案。

    一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、麵向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,鞏固深化“形象提升年”活動成果、持續推進司法行政隊伍作風建設的具體抓手。

開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記係列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規範言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇於擔當作為,在工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為協調推進“四個全麵”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證,為推動司法行政事業持續健康發展提供動力支撐。

  開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,要帶著問題學,要針對問題改。開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,做到“六個著力解決”。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷於組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神萎靡不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,起不到先鋒模範作用等。

開展“兩學一做”學習教育,要圍繞“五個堅持”基本原則,注重工作實效。“兩學一做”學習教育不是一次活動,是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、麵向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。開展“兩學一做”學習教育,要堅持正麵教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理製度為基本依托,針對領導機關、領導班子和黨員幹部、普通黨員的不同情況作出安排。要給律協、科室和一線監區、大隊、窗口單位等基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間,最大限度地發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性,防止大而化之一鍋煮,力戒形式主義走過場。

    二、學習教育內容

學黨章黨規,重在明確基本標準、樹立行為規範;學係列講話,重在加強理論武裝、統一思想行動;做合格黨員,要著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。

1.學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規範,逐條逐句通讀黨章,全麵理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的曆史,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,肅清惡劣影響,發揮正麵典型的激勵作用和反麵典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。全體黨員要深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥目標、組織原則、優良作風,深入領會黨員的條件、權利、義務、行為規範,明確做合格黨員的標準和條件;掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”,掌握各類違紀行為的情形和處分規定,明確能做什麼、不能做什麼。縣處級以上黨員領導幹部要在全麵把握基本內容的基礎上,重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織製度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的幹部、黨的紀律等章內容,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明確“四個服從”的要求,掌握黨的領導幹部必須具備的六項基本條件;掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”,掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定,掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機製,掌握黨政領導幹部選拔任用原則、條件、要求。

 2.學係列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習習近平總書記關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學習以習近平同誌為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,認真學習習近平總書記關於法治建設的一係列講話精神,引導黨員深入領會係列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記係列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯係,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信,自覺向以習近平同誌為總書記的黨中央看齊。全體黨員要認真學習《習近平總書記係列重要講話讀本(2016年版)》,把握好“三個基本”,即學習領會習近平總書記係列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。縣處級以上黨員領導幹部要以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導幹部讀本)》為基本教材,在全麵、係統、深入上下功夫,堅持學原文、讀原著、悟原理,領悟好重大思想理論觀點,領悟好科學的思想方法和工作方法,領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、曆史擔當精神、真摯為民的情懷、務實思想作風。要注重整體把握、掌握內在聯係,防止碎片化學習。各級黨委要按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同誌《黨委會的工作方法》納入學習內容。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。全體黨員做到“六必須。必須堅定理想信念,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對中國特色社會主義和共產主義的信念,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致,把理想信念時時處處體現為行動的力量,在生產工作學習和社會生活中起先鋒模範作用。必須牢固樹立黨的意識、黨員意識,始終牢記自己是一名共產黨員,加強黨性鍛煉,自覺用黨性原則和紀律規矩約束規範自己,聽黨話、跟黨走,在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。必須強化黨的宗旨意識,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切聯係群眾,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,用實際行動贏得群眾信任和擁護。必須增強廉潔自律意識,堅守共產黨人的精神追求和氣節操守,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,築牢拒腐防變的防線,守住為人、做事的基準和底線,堅持崇廉拒腐、清白做人、幹淨做事,做遵紀守法的模範。必須積極踐行社會主義核心價值觀,傳承黨的優良作風,弘揚中華傳統美德,切實加強道德修養,崇德向善、注重自律,把社會主義核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動,用模範行為影響和帶動群眾。必須在推動改革發展穩定實踐中發揮先鋒模範作用,積極適應經濟發展新常態,認真踐行新發展理念,始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神,立足本職崗位做好工作,在建設“四個新鄉、全麵建成小康社會,為全省經濟社會發展發揮更大作用、作出更大貢獻中奮發有為、建功立業。縣級以上黨員領導幹部要做到“六帶頭。帶頭堅定理想信念,著力提升馬克思主義理論素養,提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力,把理想信念體現到修身律己、為政用權、幹事創業的方方麵麵,做遠大理想和共同理想模範踐行者。帶頭嚴守政治紀律政治規矩,增強政治定力,堅持正確政治方向,保持對黨絕對忠誠的政治品格,做政治上的明白人,堅決維護黨中央權威,維護黨的團結統一。帶頭樹立和落實五大發展理念,解放思想、與時俱進,樹立對新發展理念的自覺自信,做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。帶頭攻堅克難、敢於擔當,堅持求真務實、按規律辦事,樹立正確政績觀,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實,做改革發展的促進派和實幹家。帶頭遵守廉潔自律各項規定,持續深入改進作風,培育良好家風,管好子女家屬和身邊工作人員,按“親、清”原則正確處理政商關係,營造風清氣正的政治生態和從政環境。帶頭落實全麵從嚴治黨責任,牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的理念,強化依規治黨意識,嚴格黨員幹部日常管理監督,切實擔負起管黨治黨責任。

   三、主要措施

   1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來,明確自學要求,引導黨員搞好自學。按照“三會一課”製度,黨支部每月要組織黨員集中學習,每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實,聯係個人思想工作生活實際,看自己在新任務新考驗麵前,能否堅守共產黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關係,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規黨紀麵前知敬畏守規矩,能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。

   2.創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部範圍內進行。黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導幹部要在所在黨支部講黨課,到所分管的科室、局屬單位或縣區司法局、鄉鎮司法所等基層單位黨支部講黨課。可以邀請市委黨校教師、講師團成員、係統內先進典型到基層一線黨支部講黨課、傳經送寶,鼓勵和指導基層黨支部書記、普通黨員聯係實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課教育的吸引力和感染力。“七一”前後,各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。

   3.嚴格標準搞“雙評”。年底前,各支部要召開專題組織生活會,支部班子每名成員都要對照職能職責,結合征求到的意見建議,進行深刻的黨性分析,深入查擺在思想、組織、作風、紀律等方麵存在的問題,認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。同時,對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話,做到支部書記與支部委員重點談、支委之間相互談、支委與黨員分頭談,幫助黨員找出自身存在的問題和不足,達到溝通思想、提高認識、主動改進的目的。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。

4.牢記宗旨辦實事。針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。充分運用作風建設年、“學先進群眾  辦為民實事”、“雙城”創建幫扶、集中開展精準扶貧等一係列活動平台和工作載體,在機關科室重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾製度,促進黨員模範履行崗位職責;在基層律師事務所,重點落實黨員示範崗和黨員責任區製度;在法律援助、公證、司法考試窗口,落實黨員掛牌上崗、亮明身份製度,重點要求黨員增強黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,敬業修德,奉獻社會。在紀念建黨95周年活動中,要結合工作實際,向上級黨委推薦擬受表彰的優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織對象。

5.問題導向抓整改。要突出問題導向,帶著問題學,針對問題改,在解決問題中深化學習、檢驗實效。要引導黨員幹部緊扣“四講四有”標準,把作風建設年、學先進群體、辦為民實事、開展“雙城”創建、精準扶貧工作調研中查找出來的問題,逐一逐人進行精準對焦,精細畫像,切實做到見人見事見思想。要通過建立問題整改台賬、踐行為民辦事承諾、組織開展基層黨組織和黨員“雙評”等實際舉措,對個性問題邊學邊改、即知即改,對共性問題上下聯動、專項整治,著力一個問題一個問題體改,做一件事情一件事情具體做。要緊盯年內需要辦好的九件事,在組織開展的“學先進群體 辦為民實事”、掛鉤鳳泉區耿鎮“雙城”創建、結對延津縣胙城鄉王堤村精準扶貧等工作中的承諾,按照抓鐵有痕、落地有音、不達目的不罷休的勁頭,抓好每項承諾的落實。

    6.領導機關、領導幹部帶頭做表率。黨員領導幹部要在“兩學一做”學習教育中走在前麵、深學一層,嚴格執行雙重組織生活製度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會,專題學習黨章黨規和習近平總書記係列重要講話;要以黨委中心組理論學習等形式組織集中研討,深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導幹部把自己擺進去,查找存在的問題。

    四、組織領導

  “兩學一做”學習教育在局黨委領導下進行,由局政治部牽頭,組織局機關及所屬單位按照方案分別組織實施,局和局屬單位紀檢部門、宣傳部門配合做好相關工作。

   1.層層落實責任。各級黨委要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。新鄉市監獄黨委、新鄉市第二強製戒毒所黨委、市律協黨委、豫新公證處黨支部和局機關黨委要結合實際作出部署安排,要對所轄黨支部加強對學習教育進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部製定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動。各級黨委書記要承擔起主體責任,不僅要管好幹部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。

   2.強化組織保障。加大對基層黨組織工作的指導力度,配齊配強班子、特別是帶頭人,健全工作製度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關係集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯係黨員情況,理順黨員組織關係,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。要對基層黨支部書記、組織委員等黨務骨幹普遍進行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。

   3.注重分類指導。黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。局機關、市監獄和第二強戒所機關可以機關科室支部為單位,每月至少組織一次集中學習教育;市監獄監區、強戒所大隊和市律協黨委、豫新公證處黨支部可因地製宜、因崗製宜,靈活安排,既可以集中組織、也可以利用開放式組織生活等方式,組織黨員參加學習教育;對離退休幹部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。

4.注重氛圍營造。針對黨員多樣化學習需求,充分利用局門戶網站、“法治新鄉”手機報、新鄉司法行政在線微博、局機關黨委微信群和遠程教育平台等,及時製作內容積極向上、形象直觀、豐富多樣的學習資料,及時發送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋麵。注重運用各類媒體,宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效,加強輿論引導,營造良好氛圍。

 

 

                         中共彩神官網下載委員會

 

                                                2016年5月4日


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